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保险公估人管理规定

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  第一章 总则

  第一条 为规范保险公估人的行为,保障社会公众的合法权益,促进保险市场的健康发展,根据《中华人民共和国保险法》及有关法律、法规,制定本规定。

  第二条 保险公估人是指经中国保险监督管理委员会批准,依照本规定设立,专门从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务,并据此向保险当事人合理收取费用的公司。

  第三条 从事保险公估活动必须严格遵守国家的有关法律、行政法规,坚持公平、公开、公正的原则。

  第四条 因保险公估人的过失行为,给保险人或被保险人造成损失的,由保险公估人依法承担民事赔偿责任。

  第五条 中国保险监督管理委员会依法对保险公估人实施监督管理。

  第二章 从业资格

  第六条 中国保险监督管理委员会或其授权机构在全国统一组织保险公估资格考试。凡符合下列条件之一者均可报名参加考试:

 。ㄒ唬┚哂芯?、金融、理工专业大学本科以上学历并从事相关专业工作5年以上(含5年);

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  第七条 凡参加保险公估资格考试成绩合格者,均可向中国保险监督管理委员会申请领取《保险公估资格证书》(以下简称《资格证书》)。申请领取《资格证书》者,须提交下列文件:

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  第八条 有下列情况之一者,不得参加保险公估资格考试,不得申请领取《资格证书》:

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 。ǘ?┰?蛭シ从泄亟鹑、保险法律、行政法规、规章而受到行政处罚者;

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  第九条 《资格证书》由中国保险监督管理委员会统一印制,严禁伪造、涂改、出借、出租和转让。

  第十条 持证人自领取《资格证书》之日起,应在每年12月31日前,到中国保险监督管理委员会原发证机构进行审核登记。

  第十一条 保险公估公司内部直接从事保险公估业务的人员,应经保险公估公司向中国保险监督管理委员会的派出机构备案。备案材料应包括以下内容:

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  第三章 保险公估公司的设立、变更和终止

  第十二条 保险公估公司的组织形式为有限责任公司。

  第十三条 设立保险公估公司必须同时具备以下条件:

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  第十四条 在中国境内注册的外国资本保险公估公司(以下简称外资保险公估公司)除应具备本规定第十三条规定的条件外,外方投资者还应同时具备下列条件:

 。ㄒ唬┳市帕己,未受到所在国主管部门和司法部门的重大处罚;

 。ǘ?┚??O账鹗Ъ?、评估、理算业务10年以上;

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  第十五条 在中国境内申请设立中外合资保险公估公司(以下简称合资保险公估公司)的外方投资者应具备本规定第十四条规定的条件,中方投资者应同时具备下列条件:

 。ㄒ唬┳市帕己,未受到国家主管部门和司法部门的重大处罚;

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 。ㄈ?┨岢錾昵肭耙荒甑哪昴┦凳兆时炯幼时竟??鹬?筒坏陀谌嗣癖?00万元;

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  第十六条 各级党政机关、部队、社会团体、事业单位、公安系统、银行、保险公司和所属企业不得投资于保险公估公司。

  第十七条 保险公估公司单一法人资本不得超过其注册资本金总额的10%。个人资本之和不得超过资本金总额的30%,单一个人资本不得超过资本金总额的5%。

  第十八条 保险公估公司的高级管理人员除必须具有经济、金融、理工类高级专业技术职称外,还应符合下列条件之一:

 。ㄒ唬┚哂芯?、金融、理工专业大学本科以上学历,从事保险理赔工作6年以上,或商品检验、工程监理工作8年以上,或其他理工专业工作10年以上;

 。ǘ?┚哂芯?、金融、理工专业研究生以上学历,从事保险理赔工作4年以上,或商品检验、工程监理工作6年以上,或其他理工专业工作8年以上。

  第十九条 在中国境内设立保险公估公司由中国保险监督管理委员会负责审批,有关材料统一报中国保险监督管理委员会。

  保险公估公司的经营区域由中国保险监督管理委员会核定。保险公估公司只能在指定的经营区域内从事保险公估业务。

  第二十条 设立保险公估公司需经过筹建和开业两个阶段。

  第二十一条 保险公估公司筹建申请的批准期限为3个月,逾期未获批准的,申请人6个月内不得再次提出同样的申请。

  第二十二条 申请筹建保险公估公司,应向中国保险监督管理委员会递交下列文件(一式三份):

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  第二十三条 申请筹建外资保险公估公司、合资保险公估公司,应向中国保险监督管理委员会递交下列文件(一式三份):

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 。ㄎ澹┚??O掌拦、鉴定、理算业务10年以上的证明文件;

 。??┳罱??甑哪瓯ɑ蜃什?赫?、会计报表及有关背景资料;

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  以上文件、资料,除年报外,凡用外文书写的,均须附中文译文。

  第二十四条 保险公估公司筹建完毕、申请开业时,应向中国保险监督管理委员会提交下列文件(一式三份):

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 。ㄈ?┕啥??、认股份额及资信证明;

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  第二十五条 保险公估公司自批准筹建之日起六个月内未申请开业或未达开业标准者,原批准筹建文件自动失效;如遇特殊情况,经中国保险监督管理委员会批准,可适当延长筹建期限,但最长不得超过一年。在筹建期内,不得从事任何保险公估业务。

  第二十六条 保险公估公司开业30日内,须按资本金的20%向中国保险监督管理委员会缴存营业保证金。未经中国保险监督管理委员会批准,保险公估公司不得动用其保证金。

  第二十七条 经批准开业的保险公估公司须向中国保险监督管理委员会申领《经营保险公估业务许可证》(以下简称《经营许可证》),并据此在当地工商行政管理部门办理登记手续后,方可营业。

  第二十八条 《经营许可证》的有效期为三年,保险公估公司应在有效期满前三个月内向原发证机关申请换领新证。

  第二十九条 经中国保险监督管理委员会批准,保险公估公司可以经营下列全部或部分业务:

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 。ǘ?┒员O毡甑某鱿蘸蟮牟榭、检验、估损及理算;

 。ㄈ?┯刖惩馔?嗷?菇?衅拦、勘验、理算等方面的专业技术合作;

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  第三十条 保险公估公司的下列变更事项须报经中国保险监督管理委员会批准:

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  第三十一条 保险公估公司分立、合并或解散须报经中国保险监督管理委员会批准。保险公估公司不能支付到期债务,经中国保险监督管理委员会同意,由人民法院宣告破产。

  第四章 执业管理

  第三十二条 保险公估公司不得从事保险代理或保险经纪活动。

  第三十三条 外资保险公估公司只能经营外商在华投资企业的保险公估业务。经中国保险监督管理委员会批准,可以经营其他公估业务。

  第三十四条 保险公估公司内部直接从事保险公估业务的人员及其他保险公估公司临时聘用的专业技术人员,应事先经由保险公估公司向原批准机关备案后,方可从事保险公估业务。

  第三十五条 任何机构未经中国保险监督管理委员会批准不得从事保险公估业务。保险公估公司员工不得兼职。

  第三十六条 保险公估公司不得为开展业务做夸大不实的广告及宣传。

  第三十七条 保险公估公司不得为其自身利益及有利害关系的委托人进行保险公估活动。

  第三十八条 保险公估报告必须由持有《资格证书》的保险公估公司总经理或副总经理签署生效。

  第三十九条 保险公估公司出具的保险公估报告至少应包括以下内容:

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  第四十条 保险公估公司不得向当事人出具虚假的公估报告。

  第四十一条 保险公估公司的营业场所不得设在保险公司、保险代理公司或保险经纪公司等机构的营业场所内。

  第四十二条 保险公估公司须将《经营许可证》放置于营业场所的明显位置。

  第四十三条 保险公估费用标准,依国家有关规定执行。

  第四十四条 保险公估公司应在会计年度结束后四个月内向中国保险监管委员会报送经注册会计师签核的年度会计报表和业务报表。

  第四十五条 保险公估公司应将各类财务原始凭证、勘察原始资料、保险公估报告以及其他重要文件保存至少五年,以备中国保险监督管理委员会检查。

  第四十六条 保险公估公司在开展业务时不得有弄虚作假、收受贿赂、向客户索要额外利益、与客户串通等行为。

  第四十七条 在开展保险公估业务时,如发现客户有违反国家法律、行政法规的行为,保险公估公司应及时向中国保险监督管理委员会检举,不得擅自隐瞒或以此为要挟,向当事人收取任何不当利益。

  第四十八条 保险人、被保险人和其他保险关系人有义务及时、准确地向保险公估公司提供有关保险标的的资料,保险公估公司有义务为其保守商业秘密。

  第四十九条 保险公估公司应向保险公司投保职业责任保险。

  第五十条 保险公估公司有义务每年对其员工进行不少于100小时的业务技术培训和职业道德教育。

  第五章 罚则

  第五十一条 对违反本规定的公司或个人,中国保险监督管理委员会有权采取下列行政处罚方式,对其进行处罚:

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  以上处罚可以并处。

  第五十二条 违反本规定,有下列情形之一的,由中国保险监督管理委员会责令改正,并对保险公估公司或个人处以违规所得三至五倍的罚款,最低不少于一万元;没有违规所得的,视情节轻重,处以一万至十万元的罚款:

 。ㄒ唬┥炅臁毒??砜芍ぁ肥,申报不真实的;

 。ǘ?┯信?樽骷、与客户串通、索取额外利益、收受贿赂等行为的;

 。ㄈ?┯谐鲎、涂改、转让、出卖《经营业务许可证》等行为的;

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  第五十三条 违反本规定,有下列情形之一者,中国保险监督管理委员会视情节轻重予以警告或一个月以上三个月以下停业或吊销《经营许可证》的处罚:

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 。ǘ?┯星终、欺诈、伪造、贪污行为,受到刑罚处罚的;

 。ㄈ?┪シ幢竟娑ǖ谑??、十七条、三十二条、三十三条、三十四条、三十五条、三十六条、三十七条、三十八条、四十条、四十五条、四十六条、四十七条规定的。

  累计受警告处罚三次以上者,中国保险监督管理委员会将予以一个月以上一年以下的停业处罚;累计受停业处罚两年以上者,中国保险监督管理委员会吊销其《经营许可证》。

对上述违规行为的主要责任人,中国保险监督管理委员会将视情节轻重予以吊销《资格证书》1至5年,直至终身的处罚。

  第五十四条 对保险公估公司高级管理人员违反本规定的处罚,参照中国保险监督管理委员会有关规定执行。

  第五十五条 凡违反本规定且违反我国《刑法》构成犯罪的,移交司法部门处理。

  第六章 附则

  第五十六条 香港、澳门和台湾地区的公估机构在大陆设立保险公估公司,比照有关外资保险公估公司的规定执行。

  第五十七条 本规定的解释权属于中国保险监督管理委员会。

  第五十八条 本规定自颁布之日起执行。